生态环境部关于商请提供2018年度省级人民政府控制温室气体排放目标责任落实情况自评估报告的函

各省、自治区、直辖市人民政府：

根据《国务院关于印发“十三五”控制温室气体排放工作方案的通知》（国发[2016]61号）相关要求，为了解各省（区、市）控制温室气体排放目标责任落实情况，现商请参照《“十三五”省级人民政府控制温室气体排放目标责任考核办法》（环气候函[2018]42号文中的附件1），将本省（区、市）2018年省级人民政府控制温室气体排放目标责任落实情况的自评估报告和数据核查表（见附件）于2019年4月30日前提供给我部，同时请将上述材料电子版发送至联系人邮箱。其中，自评估报告包括2018年及2019年单位国内生产总值二氧化碳排放降低年度目标以及上述年度目标纳入本地区年度计划和政府工作报告情况。

联系人: 气候司  曹园树、刘峰

电  话:（010）66103240、66103205

传  真:（010）66103207

邮  箱:cao.yuanshu@mee.gov.cn

生态环境部

 2019年4月8日

附件：

二氧化碳排放核算方法及数据核查表

一、核算范围及方法

二氧化碳排放指化石燃料消费产生的排放量及电力调入调出所蕴含的排放量。核算公式为：

二氧化碳排放量=燃煤排放量+燃油排放量+燃气排放量+ 从第j个省级电网调入电力所蕴含的二氧化碳排放量－本地区电力调出所蕴含的二氧化碳排放量

其中：

燃煤排放量=当年煤炭消费量×燃煤综合排放因子

燃油排放量=当年油品消费量×燃油综合排放因子

燃气排放量=当年天然气消费量×燃气综合排放因子

从第j个省级电网调入电力所蕴含的二氧化碳排放量=当年本地区从第j个省级电网调入电量×第j个省级电网平均二氧化碳排放因子

本地区电力调出所蕴含的二氧化碳排放量=本地区调出电量×本地区省级电网平均二氧化碳排放因子

说明: 核算各省（区、市）二氧化碳排放采用的排放因子数据见表1。

表1  化石燃料消费二氧化碳排放因子

调入或调出电量数据可从各省（区、市）电力公司、能源平衡表或电力平衡表获得和核证，并以千瓦时为单位。对于调入电量，应明确本地区外购电力所属省级电网并采用相应的省级电网平均二氧化碳排放因子。对于调出电量，应采用本省（区、市）的省级电网平均二氧化碳排放因子。在核算电力调入调出蕴含的排放量时，采用相应省级电网平均二氧化碳排放因子数据，见表2。由于西藏自治区暂缺省级电网平均二氧化碳排放因子，采用西北地区电网平均二氧化碳排放因子（其值为0.6031kgCO₂/kWh）代替其省级电网平均二氧化碳排放因子。

表2  省级电网平均二氧化碳排放因子

二、数据核查表

三、累积降低率计算方法

按照下式计算本地区2018年碳强度累计降低率。

2018年碳强度累计降低率=1-（1-D2017累计）×（1-D2018年度）

式中，D2017累计和D2018年度分别为本地区2017年实际累计降低率和2018年实际年度降低率。