2023年12月2日下午（迪拜时间），国家应对气候变化战略研究和国际合作中心（下称“国家气候战略中心”）和德国环境署在阿联酋迪拜举行的《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会（COP28）德国角举办题为“中德‘二轨’对话视角：从全球盘点看中德对可再生能源加速扩张的贡献”边会活动。中国代表团团长、生态环境部副部长赵英民，德国外交部国务秘书、气候变化事务特使詹妮弗·摩根（Jennifer Morgan）出席会议并致辞，中国宏观经济研究院能源研究所、清华大学、德国环境署、德国航空航天中心IPCC 协调办公室、能源转型智库（Agora Energiewende）等相关研究机构的专家学者参会。边会由德国环境署署长Dirk Messner博士和国家气候战略中心主任徐华清共同主持。

赵英民在致辞中指出，气候变化已成为全球面临的一场危机，发展中国家受到的损失损害情况尤为严重，强化全球携手合作，是国际社会应对气候危机的当务之急。中国实施积极应对气候变化国家战略，2022年碳排放强度比2005年下降51%，非化石能源消费占能源消费总量比重达到17.5%，可再生能源发电装机容量超过达到12亿千瓦，贡献了全球50%的风电和80%的光伏新设备，并与近期发布了《甲烷排放控制行动方案》。赵英民表示，我们高兴地看到COP28开幕当天就通过了损失和损害基金安排，这是我们共同的胜利。全球盘点是COP28的重要任务，要以落实行动与合作为主题，既正视当前减缓、适应及资金技术与能力建设的差距，又提出加强实施、促进合作，确保行动和支持相匹配的解决方案。希望“二轨”机制能继往开来，共同为中德两国应对气候变化建言献策，也希望继续加强与德国、欧盟在气候变化领域的对话交流与务实合作，深化绿色伙伴关系。

摩根特使对前来参会的各位表示欢迎，指出COP28开幕当天通过的损失损害基金是推动实现1.5度目标的有力支撑。摩根表示，中国目前拥有的可再生能源发电装机规模是德国的十倍之多，这是一个非常好的信号，并引用相关研究表示因大规模使用可再生能源，中国的温室气体排放有望在近期出现下降。摩根赞赏“二轨”对话对政府决策的重要作用，希望未来两国科研人员能继续以这个方式开展对话，加深对彼此的了解，做到互学互鉴，特别是上个月德国通过了国家能源效率法，电网效率问题成为了新的讨论热点，德国非常乐意通过“二轨”专家对话的形式，分享有关提高电网效率的经验与做法。

德国环境署署长Dirk Messner博士等中德双方专家围绕全球盘点各方关切、IPCC和IEA报告有关可再生能源主要结论、以及中国可再生能源发展现状和未来情景展望作主旨演讲。国家气候战略中心主任徐华清、清华大学气候变化与可持续发展研究院院长李政、德国环境署气候及能源保护部部门主任Susanne Dröge、Agora Energiewende 智库涂建军研究员围绕能源安全与能源转型以及未来可再生能源发展前景进行了交流和讨论。