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COP28计划今天闭幕,中国代表团随团专家:关键问题仍存在分歧

来源:中国之声     时间:2023-12-18

  正在阿联酋迪拜举行的《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方大会(COP28)已经接近尾声,计划于今天(12日)闭幕。目前,大会已经取得一些积极进展,但在化石能源何去何从等问题上仍然存在分歧。大会最终能否在博弈中达成共识、顺利闭幕?中方在这关键阶段又将如何发挥推动作用?总台中国之声记者刘梦雅对中国代表团随团专家、国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任徐华清进行了专访。

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《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方大会(COP28)在阿联酋迪拜举行

  本届大会以“团结、行动、落实”为主题,围绕全球盘点及减缓、适应、资金、损失损害、公正转型等关键议题开展磋商与谈判。中国代表团随团专家、国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任徐华清介绍,从目前看,全球盘点决议中有关提高减排行动力度和资金支持力度的内容仍是谈判焦点问题,特别是有关管控化石燃料的表述仍是各方争论的焦点。

  徐华清:应该说目前大会确实已经进入最焦灼的阶段,谈判已经从技术层面转入到政治层面,开展部长级磋商。从已经出台的第一版案文看,特别是有关化石燃料的表述,现在文本上已有4个选项,实际上不止4个选择,对这个问题一些缔约方立场很对立,中方希望找到一个清晰而又正确的未来方向,既能体现最大的包容性,又能让大家都能够接受的结果。

  为了逐渐弥合《巴黎协定》长期目标和各国国家自主贡献(NDCs)近期目标的差距,《巴黎协定》设立了每五年一次的“全球盘点”机制,目的是定期回顾全球为落实《巴黎协定》所开展的集体努力,为进一步增强新的国家自主贡献(NDCs)提供信息和指导。徐华清表示,全球盘点成果将为国际社会落实《巴黎协定》带来信心和希望,确保全球气候治理沿正确轨道向前发展。

 

  徐华清:COP28是《巴黎协定》首个全球盘点年,具有承前启后的重要意义,各方对全球盘点的成果抱有高度期待。在谈判第一周,各方围绕全球盘点开展了密集的会议和非正式磋商,在程序性上达成了结论草案,目前尚有200多个不同分歧点,亟待各方求同存异,逐一解决。

  早在本届大会开幕前,中美就发表了《关于加强合作应对气候危机的阳光之乡声明》,这个声明围绕大会全球盘点、适应、资金、损失损害等关键议题开展交流并形成共识,目的之一就是要为可能出现的一些争议焦点提出解决方案。徐华清表示,中国为达成应对气候变化《巴黎协定》作出了重要贡献,也是落实《巴黎协定》的积极践行者。

  徐华清:中国实施积极应对气候变化国家战略,推动经济社会发展全面绿色低碳转型取得显著成效,实现由被动应对到主动作为的重大转变。2022年,中国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降超过51%;非化石能源消费占能源消费比重达到17.5%,十年提升了7.8个百分点。中国可再生能源和新能源汽车发展不仅呈现了速度快、活力强的良好态势,也为全球加速绿色低碳转型作出了巨大贡献。与此同时,中国也积极参与气候多边进程,深入开展气候变化南南合作,推动构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系。

 

 

 

大会主席苏尔坦·贾比尔12月11日宣布,大会已批准阿塞拜疆主办下届缔约方大会(COP29)的申请,下届大会将在阿塞拜疆首都巴库举办。而针对本届大会,苏尔坦·贾比尔坦言,各国谈判代表在过去几天的谈判已经取得了进展,但是速度还不够快,需要大幅加速。就在此前,世界气象组织相关负责人表示,在减缓气候变化方面,目前谈判的情况还不明朗,世界各国的气候行动计划仍不足以将全球升温控制在1.5摄氏度以内,实现《巴黎协定》的目标非常具有挑战性。徐华清表示,在成败与否最为关键的阶段,中国正在持续为大会达成共识、取得成功发挥关键作用。

 

徐华清:中方正在跟各主要国家、主要集团密集磋商,继续发挥负责任发展中大国作用、牵线搭桥等关键少数作用,加强合作并与其他国家共同应对气候危机,确保COP28坚持《公约》及其《巴黎协定》的目标、原则及制度安排,我们期待联合国气候变化迪拜大会(COP28)以全球盘点为契机,向国际社会发出聚焦行动与合作的积极信号。

  

  监制丨樊新政

  记者丨刘梦雅 
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